Édité: août 25, 2023
APIS est le système d'information préalable sur les passagers (Advance Passenger Information System). Il s'agit d'une exigence préalable au départ qui permet au ministère de la sécurité intérieure (DHS) d'examiner les informations relatives aux passagers. Les données des passagers font l'objet de contrôles de sécurité avant qu'ils ne soient autorisés à embarquer sur un vol entrant ou sortant des États-Unis. L'APIS est également utilisé pour le transport maritime commercial à destination ou en provenance des États-Unis.
APIS, ainsi que les données des dossiers passagers (PNR), permettront au DHS d'identifier et de prévenir les menaces terroristes et de se coordonner avec les autorités étrangères et les transporteurs afin d'empêcher l'embarquement de personnes présentant un intérêt.
APIS est un système électronique d'échange de données de plus en plus utilisé par les pays du monde entier. APIS est un système informatisé qui recueille les données biographiques des passagers voyageant internationalement par voie aérienne ou maritime avant leur arrivée ou leur départ. Les compagnies aériennes et maritimes sont tenues de collecter ces informations et de les transmettre au service des douanes et de la protection des frontières (CBP). Les données collectées sont généralement les suivantes
Les États-Unis et la plupart des pays de l'UE exigent désormais des transporteurs qu'ils fournissent des informations sur leurs passagers avant le départ. Ce système, connu sous le nom d'APIS, a été mis en place pour améliorer la sécurité.
Votre transporteur vous informera des informations que vous devez fournir. Cela se fait soit au moment de la réservation, soit au moment de l'enregistrement. Si vous n'êtes pas sûr des exigences, contactez votre transporteur qui pourra répondre à vos questions.
Vous ne devez pas confondre le fait de fournir vos coordonnées pour APIS avec une demande d'ESTA ou de visa. Vous devez toujours satisfaire aux conditions d'entrée aux États-Unis ou dans tout autre pays que vous envisagez de visiter, ainsi qu'aux règles de contrôle des passeports et aux réglementations douanières.
La règle finale APIS a été publiée en 2005 et a établi les exigences actuelles. Les exigences APIS sont largement reconnues par les transporteurs aériens et maritimes internationaux. Au cours de la première année qui a suivi son entrée en vigueur, le service des douanes et de la protection des frontières a traité près de 100 millions de passagers entrant aux États-Unis par voie aérienne.
Avant le départ du vol ou du voyage, les agents du CBP examinent les données APIS soumises afin d'évaluer les risques potentiels. Les données font l'objet de diverses vérifications par rapport aux listes de surveillance, aux bases de données criminelles et à d'autres paramètres de sécurité afin d'identifier les personnes à haut risque qui pourraient nécessiter une enquête plus approfondie.
APIS ne se contente pas de détecter les menaces potentielles, il accélère également l'entrée des voyageurs légitimes. Le contrôle préalable permet aux agents des douanes et des frontières de concentrer leurs efforts de manière plus précise, ce qui rend le processus d'entrée plus rapide et plus fluide pour les citoyens et les visiteurs respectueux de la loi.
Le DHS peut partager les données APIS avec d'autres agences fédérales à des fins de sécurité nationale, d'application de la loi, d'immigration ou d'autres objectifs de sécurité publique. Cela permet une approche holistique du contrôle des frontières et de l'évaluation des menaces.
Le ministère de la sécurité intérieure utilise APIS pour l'évaluation en temps réel des passagers. En comparant les données relatives aux passagers à diverses bases de données, le DHS peut prendre des décisions immédiates quant au niveau d'examen requis pour chaque individu.
Des algorithmes sophistiqués analysent les données APIS pour prédire les modèles de comportement et identifier les anomalies. Il peut s'agir de changements soudains dans les habitudes de voyage, les méthodes de paiement ou la fréquence des voyages, qui peuvent justifier une enquête plus approfondie.
APIS joue un rôle essentiel dans l'identification et le suivi des personnes figurant sur les listes de surveillance des terroristes. En recevant les données à l'avance, le DHS peut prendre des mesures proactives pour refuser l'embarquement ou préparer une arrestation à l'arrivée.
APIS aide également le ministère de la sécurité intérieure à faire respecter les lois sur l'immigration. Il permet d'identifier les personnes qui ont dépassé la durée de validité de leur visa ou qui sont en infraction avec les lois sur l'immigration.
Le CBP utilise l'APIS pour vérifier les dossiers d'entrée et de sortie des voyageurs, afin de s'assurer qu'ils respectent la durée de séjour autorisée par leur visa ou leur autorisation ESTA.
APIS est intégré à d'autres systèmes de traitement des déclarations en douane, ce qui permet aux agents du CBP de vérifier plus facilement les informations déclarées par les voyageurs.
Les données APIS peuvent indiquer si un voyageur est plus susceptible de transporter des marchandises de contrebande ou illicites, ce qui permet aux agents du CBP de cibler plus efficacement leurs inspections.
Le CBP partage certaines données APIS avec les autorités étrangères pour les vols au départ ou à l'arrivée de ces pays, contribuant ainsi aux efforts internationaux en matière de sécurité.
Les transporteurs peuvent transmettre les informations APIS avant le départ en utilisant l'une des deux méthodes suivantes :
Quelle que soit la méthode choisie, un passager ne sera pas autorisé à embarquer tant qu'il n'aura pas reçu l'autorisation du CBP.
Pour les navires quittant des ports étrangers à destination des États-Unis, les règles relatives à la transmission des données du manifeste d'arrivée de l'équipage et des passagers restent inchangées. Ils sont actuellement tenus de transmettre ces informations pendant une période de 96 à 24 heures avant l'arrivée. Les données APIS doivent désormais être transmises une heure avant le départ des États-Unis.
Avant le 11 septembre, les transporteurs aériens envoyaient volontairement des données préalables sur les passagers à l'USCIS, qui fait aujourd'hui partie du CBP. L'APIS est entré en vigueur en 2001 dans le cadre de l'ATSA (Aviation and Transportation Security Act) et de l'Enhanced Border Security and Visa Reform Act (2002). Après la commission du 11 septembre, le Congrès américain a ordonné, en vertu de la loi de 2004 sur la réforme du renseignement et la prévention du terrorisme (IRTPA), que le DHS exige des données préalables sur tous les voyageurs internationaux, qu'ils empruntent l'avion ou le bateau.
Le CBP et les transporteurs commerciaux ont identifié les meilleures pratiques et ont assuré une bonne communication entre le CBP et les transporteurs. Cela répond aux normes actuelles en matière de protection de la vie privée et des données.
Bien qu'APIS soit un outil inestimable pour la sécurité nationale, il soulève des questions en matière de protection de la vie privée. Le DHS et le CBP sont soumis à des réglementations strictes en matière de conservation, d'utilisation et de partage des données afin de limiter les risques d'utilisation abusive. Néanmoins, des questions subsistent quant à l'étendue de la collecte de données et au risque de faux positifs.
Si vous vous rendez dans un pays étranger, il se peut que votre compagnie aérienne vous demande de fournir des informations sur vos passagers avant votre départ. Dans la plupart des cas, vous pourrez soumettre vos données personnelles en ligne. Cette démarche est distincte de l'obtention d'un visa ou d'une autre autorisation auprès des services d'immigration. Renseignez-vous sur les conditions à remplir avant de partir en voyage.
Si vous voyagez aux États-Unis, votre transporteur vous demandera de fournir les informations figurant sur la page de couverture de votre passeport ou, si vous voyagez en Europe, sur votre carte d'identité nationale.
Les informations demandées comprennent votre nom complet, votre date de naissance, votre nationalité, votre sexe, le type de document de voyage (carte d'identité ou passeport), le numéro de la carte d'identité ou du passeport et le pays où votre document de voyage a été délivré.
Ces informations seront recueillies soit par un lecteur automatique de passeport lors de l'enregistrement, soit au moment de la réservation. Vous ne serez pas autorisé à voyager si vous ne fournissez pas vos données à APIS dans le délai imparti.
Au fur et à mesure que la technologie évolue, APIS deviendra probablement plus sophistiqué. Les développements en matière d'apprentissage automatique et d'intelligence artificielle pourraient conduire à des modèles prédictifs encore plus précis, et des méthodes de vérification biométriques telles que la reconnaissance faciale sont déjà testées en vue d'une intégration à l'APIS.
Si vous êtes citoyen d'un pays membre du programme d'exemption de visa (VWP), vous pouvez enregistrer vos informations auprès du gouvernement américain en ligne grâce au système électronique d'autorisation de voyage (ESTA).
Le DHS recommande de s'inscrire à l'ESTA au plus tard 72 heures avant la date de votre voyage. Vous pouvez soumettre vos informations à tout moment avant votre voyage.
Si les citoyens des pays participant au programme VWP n'ont pas obtenu d'ESTA approuvé avant de voyager, ils ne seront pas autorisés à embarquer sur leur vol.
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