Édité: déc. 02, 2023
Les programmes d'immigration dans le monde sont aussi variés que les pays eux-mêmes, et un type de programme qui a attiré l'attention est ce qu'on appelle le "Golden Visa". Ce terme fait référence à un programme de résidence par investissement dans le cadre duquel les ressortissants étrangers peuvent obtenir la résidence et, dans certains cas, la citoyenneté. Toutefois, la citoyenneté est accordée en échange d'investissements financiers substantiels. Les États-Unis disposent-ils d'un programme similaire ? Cet article répond à cette question et examine les aspects uniques du système d'immigration américain pour les investisseurs et les hommes d'affaires en visite.
Les programmes de "Golden Visa" exigent généralement un investissement financier important dans l'économie d'un pays, tel que l'achat de biens immobiliers, une donation importante à un fonds de développement national ou la création d'emplois par le biais d'investissements commerciaux. Des pays comme le Portugal, Malte et Chypre sont connus pour leurs programmes de visas dorés, qui ouvrent la voie à la résidence permanente, voire à la citoyenneté.
Ces programmes visent principalement à attirer les capitaux étrangers et à stimuler l'économie. Toutefois, ils ont également été critiqués pour leur capacité à faciliter le blanchiment d'argent et l'évasion fiscale, ainsi que pour leur potentiel à être exploités à des fins moins que nobles.
Bien que les États-Unis ne disposent pas d'un programme de "visa d'or" au sens où l'entendent certains pays européens, ils disposent d'une voie d'accès pour les investisseurs, connue sous le nom de EB-5 Immigrant Investor Program (programme d'immigration et d'investissement). Toutefois, le programme EB-5 américain se distingue des programmes "Golden Visa" habituels par des différences distinctes.
Le programme EB-5, créé en 1990, permet aux investisseurs étrangers de demander un visa américain en investissant un montant important dans une entreprise commerciale aux États-Unis et en créant ou en préservant au moins dix emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés. Le montant minimum de l'investissement est de 1,8 million de dollars, mais il peut être ramené à 900 000 dollars si l'investissement est réalisé dans un bassin d'emploi ciblé.
Les investisseurs EB-5 agréés, y compris leurs conjoints et leurs enfants célibataires de moins de 21 ans, peuvent demander une carte verte, qui leur permet d'obtenir la résidence permanente aux États-Unis. Contrairement aux programmes de "Golden Visa" de certains pays, le programme EB-5 met l'accent sur la création d'emplois et n'offre pas de citoyenneté immédiate.
Plusieurs raisons expliquent pourquoi les États-Unis ont choisi cette approche plutôt qu'un simple programme de "visa d'or" :
Le programme EB-5 américain met fortement l'accent sur la création d'emplois. L'obligation de créer ou de préserver au moins dix emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés garantit que l'investissement a un impact positif direct sur l'économie américaine.
Le programme américain prévoit une surveillance stricte et des contrôles rigoureux de l'origine des fonds d'investissement. Cette surveillance permet d'éviter des problèmes tels que le blanchiment d'argent, qui préoccupent les détracteurs de certains programmes Golden Visa.
Contrairement à certains programmes de Golden Visa, le programme américain n'offre pas un accès immédiat à la citoyenneté. Après avoir conservé leur statut de résident permanent pendant un certain temps et rempli d'autres conditions, les investisseurs EB-5 peuvent demander la citoyenneté américaine. Ce délai permet de confirmer l'engagement de l'investisseur envers les États-Unis.
Le nombre de visas EB-5 disponibles chaque année est plafonné, contrairement à certains programmes de Golden Visa, ce qui peut rendre le programme américain plus compétitif et sélectif.
Le système électronique d'autorisation de voyage (ESTA) est un système en ligne qui détermine l'admissibilité des personnes à se rendre aux États-Unis dans le cadre du programme d'exemption de visa(VWP). Les demandes ESTA approuvées sont valables pendant deux ans, ou jusqu'à l'expiration du passeport, et couvrent plusieurs entrées aux États-Unis.
L'ESTA fait partie intégrante du programme américain d'exemption de visa (VWP), qui permet aux citoyens des pays participants (41) de se rendre aux États-Unis sans visa pour une durée maximale de 90 jours. Bien que le VWP couvre à la fois le tourisme et les affaires, cet article se concentre sur les activités professionnelles autorisées dans le cadre d'un ESTA.
Un ESTA peut être utilisé pour toute une série d'activités professionnelles. Cependant, il est important de noter que le programme est destiné aux séjours de courte durée et qu'il ne permet pas aux personnes d'établir leur résidence ou d'exercer un emploi à long terme aux États-Unis :
Les voyageurs peuvent utiliser leur autorisation ESTA pour rencontrer des partenaires commerciaux basés aux États-Unis. Il peut s'agir de discuter d'accords, de contrats ou de collaborations potentiels, ou simplement d'établir et d'entretenir des relations d'affaires.
Les professionnels peuvent assister à des conférences ou à des séminaires éducatifs, scientifiques ou commerciaux. Cela permet d'échanger des connaissances et des idées et de créer des réseaux internationaux.
Dans le cadre d'un ESTA, les personnes peuvent suivre une formation de courte durée. Toutefois, cette formation ne couvre pas les emplois rémunérés ou les stages de longue durée. La formation doit s'inscrire dans le cadre d'un échange d'idées ou d'un développement professionnel, et ne doit pas être une forme déguisée d'emploi.
L'ESTA permet aux voyageurs de négocier des contrats ou des accords commerciaux, de conclure des affaires ou de s'occuper d'autres transactions commerciales.
Les voyageurs peuvent également utiliser l'ESTA pour acheter des biens ou des marchandises, notamment en participant à des salons professionnels ou à des expositions pour rechercher des produits.
L'ESTA offre des options flexibles aux voyageurs d'affaires des pays participants, couvrant un large éventail d'activités. Cependant, il est essentiel de se rappeler que le VWP et l'ESTA sont destinés à des visites de courte durée et ne permettent pas d'obtenir un emploi ou une résidence à long terme. Pour des séjours plus longs, des activités commerciales plus complexes ou un emploi, une catégorie de visa plus appropriée doit être recherchée. Comme toujours, il est recommandé de consulter un expert en immigration ou un avocat pour connaître les meilleures options dans votre cas particulier.
Bien que les États-Unis n'offrent pas de programme de "visa en or" à l'instar de certains autres pays, leur programme EB-5 pour les immigrants investisseurs permet aux ressortissants étrangers d'obtenir une résidence permanente grâce à un investissement économique important. Toutefois, le programme américain met davantage l'accent sur la création d'emplois, sur un contrôle rigoureux des fonds et sur un accès clair à la citoyenneté après une période de résidence permanente. Ces caractéristiques reflètent l'approche plus large du pays en matière d'immigration, qui établit un équilibre entre les avantages économiques et les préoccupations relatives à la sécurité, à l'impact économique et aux principes de la citoyenneté américaine.
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